Qué proponemos

Lineamientos de programa

Identidad y pensamiento

  1. 1.1 Manejo macroeconómico responsable

    • Manejo responsable de la macro y microeconomía, avanzando hacia una mayor equidad y eficiencia en la política fiscal y monetaria, con más recursos, racionalidad, optimización, honestidad y eficiencia en el gasto.
    • Institucionalizar el manejo anticíclico de la política económica ante reducciones significativas en la ocupación y el empleo.
    • Orientar los recursos fiscales a la mejora de la infraestructura física y digital, servicios públicos suficientes, oportunos y de calidad.
    • Mantener los niveles de endeudamiento público, saldos de la balanza de pagos y reservas internacionales, de acuerdo a los mejores estándares internacionales.
  2. 1.2 Esquema tributario progresivo, equitativo y sostenible

    • Implementar reformas de segunda generación para elevar la presión tributaria al promedio latinoamericano y políticas fiscales redistributivas, orientada a impuestos directos a los que más tienen.
    • Eliminar los mecanismos de evasión tributaria y ampliar el catálogo de prácticas elusivas.
    • Estudiar la implantación de impuestos ecológicos de la OCDE y penalización efectiva a las empresas que incumplan los estándares medio ambientales.
    • Mantener un trato igualitario a la inversión extranjera y nacional.
    • Verificar que las grandes empresas cumplan efectivamente con sus obligaciones tributarias y estándares de protección del ambiente.
  3. 1.3 Planeamiento estratégico para un desarrollo económico armónico

    • Recuperar el rol de planificación del Estado, a través de la transformación de CEPLAN en un viceministerio de planificación del MEF.
    • Fortalecer las capacidades de promoción y regulación de la actividad productiva, a través de incentivos basados en el planeamiento estratégico y una visión de ordenamiento del territorio.
  1. 2.1 Por energías limpias y renovables

    • Fomento a industrias no contaminantes de transformación de los hidrocarburos y de los recursos minerales metálicos y no metálicos.
    • Establecimiento de un marco legal y de competencia que promueva el uso de energías limpias y renovables, y tecnologías sostenibles.
    • Interconexión regional de electricidad y gas natural, en condiciones favorables para el país, desarrollando proyectos energéticos conjuntos con nuestros vecinos.
    • Definición del sector energía como estratégico, permitiendo la participación del capital privado en esquemas de competencia.
  2. 2.2 Desarrollo agrario y rural competitivo e inclusivo

    • Políticas de apoyo prioritario a la pequeña y mediana agricultura nacional dirigida al mercado interno, sin descuidar la agricultura de exportación.
    • Modernizar la provisión de servicios agrarios, potenciando a las agencias agrarias y articulando la acción de las entidades del sector público agrario y gobiernos regionales y locales.
    • Programas de apoyo a la productividad de agricultura familiar, facilitando el acceso a insumos, asistencia técnica y sanitaria, crédito, asociatividad y articulación a mercados.
    • Fortalecer el sistema nacional de innovación agraria, priorizando los programas estratégicos macrorregionales, el mercado de servicios de asistencia técnica, la recuperación de saberes y la masificación de programas de transferencia campesino a campesino.
    • Potenciación de acuerdos con comunidades campesinas para la gestión de territorios, basada en planes comunales para el manejo de suelos, bosques y agua.
    • Promoción de pequeñas irrigaciones, riego tecnificado, tecnologías de siembra de agua y recuperación de ecosistemas hídricos naturales altoandinos.
  3. 2.3 Ampliación de oferta exportable y del mercado interno

    • Promoción de programas para la ampliación y diversificación de la oferta exportable con alto valor agregado y contenido tecnológico, incentivando la formación de cadenas de valor.
    • Estímulo a la diversificación no solo del sector exportador sino también del aparato productivo orientado al mercado interno.
    • Expansión y dinamización de los mercados internos mediante la diversificación productiva, basado en productos locales con alta demanda de mano de obra.
  4. 2.4 Desarrollo de industrias culturales

    • Promoción de las industrias culturales y creativas, como gastronomía, diseño, creación de software, producción cultural (teatro, cine, música), y todos los servicios vinculados al turismo.
  5. 2.5 Sin ciencia e innovación no hay futuro

    • Priorizar el desarrollo de la ciencia, tecnología e innovación (CTI), a través del fortalecimiento de la investigación, el desarrollo y la transferencia tecnológica en los sectores productivos y de servicios.
    • Fortalecer la gobernanza del sistema nacional de CTI y el rol rector del CONCYTEC, ampliando su participación en la definición de las prioridades estratégicas.
    • Estimular la inversión privada e incrementar el financiamiento público a actividades de CTI, a través de instrumentos concursales y otros mecanismos descentralizados.
  1. 3.1 Ordenamiento territorial, Amazonía, cambio climático y deforestación

    • Promoción del ordenamiento territorial basado en la zonificación ecológica económica y en la gestión de cuencas y ecosistemas.
    • Diseño y ejecución de una estrategia nacional de defensa y desarrollo sostenible de la Amazonía, para asegurar el desarrollo sostenible de las poblaciones originarias y el control de la deforestación.
    • Cumplimiento de los acuerdos de la COP21 con relación a la disminución de las emisiones de gases de efecto invernadero.
    • Inclusión de consideraciones de cambio climático en todas las obras públicas y prevención de desastres por fenómenos naturales.
    • Establecer un sistema de información sobre los fenómenos y variabilidad climática.
    • Formular estrategias nacionales y regionales de adaptación y mitigación, planes y programas; y crear la institucionalidad pública necesaria.
  2. 3.2 Servicios de saneamiento y gestión integrada de recursos hídricos

    • Apoyar a gobiernos locales en la provisión y mejora de servicios de limpieza pública integral, provisión de aguas seguras y servicios de desagües y tratamiento de aguas servidas.
    • Manejo, uso y protección del agua en beneficio de las comunidades y población vulnerable.
    • Promoción del manejo sostenible de las partes medias y altas de las cuencas, con participación de comunidades campesinas y gobiernos regionales y locales.
    • Establecimiento y fortalecimiento de las autoridades de cuenca a nivel nacional y los recursos presupuestales necesarios.
  1. 4.1 Productividad, capacitación laboral e innovación

    • Incremento de la productividad laboral a través de esquemas de capacitación continua y una masiva alfabetización digital para el desarrollo de negocios y la búsqueda de oportunidades de empleo.
    • Generación de programas de innovación y educación técnica calificada para la población joven.
  2. 4.2 Trabajo precario y vulnerabilidad

    • Lucha frontal contra el trabajo precario y sin derechos, no sólo en la población pobre, sino también entre los profesionales jóvenes.
    • Promoción y protección de la igualdad de género y los derechos laborales de los y las trabajadoras en el marco de las políticas de la OIT.
    • Recuperación de la ley de centros de trabajo (guarderías, lactarios y licencias para ambos padres por natalidad).
    • Eliminación de la vulnerabilidad de la mujer en el empleo sancionando el hostigamiento sexual.
  3. 4.3 Inclusión laboral

    • Promoción del empleo productivo para las personas adultas mayores.
    • Fortalecimiento de la estrategia nacional de inclusión y educación financiera con participación creciente de las organizaciones económicas solidarias y cooperativas.
    • Impulso de programas de trabajo para jóvenes en campañas de medio ambiente, de salud, de seguridad ciudadana, de cultura, etc.
  1. 5.1 Salud de calidad para todos y todas

    • Elevar el financiamiento del sector salud, integrando el financiamiento proveniente de diferentes fuentes, garantizando la administración integrada y eficiente.
    • Construir un sistema único público de salud, unificando los subsistemas, el fortalecimiento de la carrera pública y la creación del fondo único público de salud, que garantice el acceso universal y la erradicación de la corrupción.
    • Fortalecer el sistema nacional descentralizado y coordinado de salud mediante el funcionamiento de los consejos territoriales de salud.
    • Diseñar e implementar un plan nacional de acceso a medicamentos genéricos.
  2. 5.2 Plan urgente de acción para la atención de la pandemia

    • Garantizar que las y los más vulnerables accedan a la vacuna contra el COVID19.
    • Garantizar el retorno seguro a la escuela.
    • Iniciar la construcción, equipamiento y habilitación de 500 nuevos policlínicos con capacidad hospitalaria de contención, distribuidos de manera estratégica.
    • Salud digital para todos.
    • Plan nacional de prevención contra el COVID19.
  3. 5.3 Educación para la igualdad, la integración, la diversidad cultural y la no discriminación.

    • Aumento y mejora de la infraestructura y equipamiento educativo a nivel nacional, garantizando espacios y recursos suficientes para actividades artísticas, deportivas, productivas y áreas verdes.
    • Fortalecimiento de las competencias y capacidades de gestión pedagógica e institucional de los equipos directivos de las instituciones educativas (UGELES).
    • Cierre de brechas de oportunidades educativas de niños, niñas y adolescentes de sectores urbano-marginales y rurales de los Andes y la Amazonía.
    • Prevención del abandono escolar, del embarazo adolescente en programas de educación sexual y tutoría dirigidos a estudiantes y padres de familia.
    • Fortalecimiento de la educación básica alternativa, la educación comunitaria, la educación inclusiva, la educación bilingüe intercultural y la educación técnica.
    • Fortalecimiento de la descentralización educativa y actualización de los proyectos educativos regionales y locales.
    • Implementación de los enfoques transversales del currículo educativo nacional, igualdad de género, inclusión de la diversidad, intercultural, ambiental y otros.
    • Reforzar los sistemas de fiscalización para garantizar la adecuada prestación del servicio educativo privado.
  4. 5.4 Un nuevo sistema nacional de pensiones para todos.

    • Diseño e implantación de un nuevo Sistema Nacional de Pensiones que considere también el proceso de envejecimiento poblacional.
    • Identificación de la viabilidad para la incorporación de las pensiones no contributivas para el sistema nacional de pensiones.
  1. 6.1 Reforma de la estructura del Poder Ejecutivo

    • Conversión de la Autoridad Nacional del Agua en una superintendencia autónoma para la gestión integrada de los recursos hídricos.
    • Fortalecimiento de las competencias y funciones rectoras del MINAM de carácter transversal a todos los Sectores del Poder Ejecutivo.
    • Integración de sistemas públicos de salud: MINSA, ESSALUD y la Sanidad de las Fuerzas Armadas y Policiales.
    • Creación del Ministerio para la Diversificación Productiva y Comercio Exterior a partir de los ministerios de producción y comercio exterior.
    • Integración de organismos descentralizados y absorción por parte de los ministerios correspondientes debidamente fortalecidos.
  2. 6.2 Descentralización eficiente

    • Fortalecer las capacidades de gestión de los gobiernos regionales y locales, potenciando las agencias regionales de desarrollo y las unidades ejecutoras.
    • Usar a fondo los programas presupuestales con enfoque territorial para fortalecer la capacidad de ejecución de los gobiernos regionales y locales.
    • Modificación de la Ley del Canon para garantizar un uso eficiente, para sostener el desarrollo de actividades productivas renovables y diversificadas.
    • Fortalecer las mancomunidades regionales y municipales para la gestión de las cuencas compartidas y para avanzar a una nueva estructura y organización territorial del Estado.
  1. 7.1 Lucha contra la violencia, desprotección y desigualdad de género.

    • Combatir la desigualdad de género y la desprotección de niños, niñas, adolescentes mujeres y adultos mayores frente a la violencia familiar.
    • Generación de ciudades amigables con niños, niñas, adolescentes y adultos mayores (particularmente en el transporte y la organización del territorio).
    • Hacer cumplir las leyes de protección contra la violencia de la mujer, NNA y la familia, con mecanismos de vigilancia y sanción.
    • Defensa de las comunidades de la selva sobre el derecho de las tierras en las que viven ya y que actualmente se encuentran concesionadas.
  2. 7.2 Seguridad Ciudadana, participación ciudadana y tecnología

    • Incorporar a más miembros de la sociedad civil y la comunidad organizada al Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
    • Dirección de los consejos de seguridad ciudadana, con un enfoque territorial, de igualdad de género y gestión descentralizada, por parte de las autoridades políticas de elección popular con recursos suficientes.
    • Empleo de tecnología avanzada para prevención de riesgos de seguridad.